乌克兰方面正在组织相关俄乌问题的"和平峰会"，此次和上一次有所不同露出，泽连斯基仍是浮现准备邀请俄罗斯参会，要是莫斯科原意的话，表面上讲俄乌两方将有望迎来面对面搏斗致使会谈。

泽连斯基准备再开和平峰会，此次准备邀请俄罗斯

泽连斯基作念出邀请俄方参会其实亦然迫于状态，最初好意思国总统大选正靠近极度大的不细目性，特朗普和哈里斯基本上是五五开，要是特朗普赢的话，从他昔日的言论和个东说念主特性看，这对乌克兰只怕要极度不利；其次，在乌克兰问题上，泽连斯基一直但愿能够得到全球南边国度的救济，但从面前的情况看，泽连斯基并莫得达到这一宗旨，在第一次"和平峰会"时刻，好多全球南边国度以俄罗斯未被邀参会为由也拒却参会。此次泽连斯基邀请俄罗斯参会亦然为了让此次的"和平峰会"能够赢得全球南边国度的救济。

不外把柄俄罗斯方面所作念出的最新表态，莫斯科方面并不准备投入此次的和平峰会，俄方还强调并不拒却政事处理乌克兰问题，但前提是普京本年 6 月份所提议的条目。

对于相关乌克兰和平谈判的条目，普京所提议的条目一直有所变化，泛泛普京强调最多的是要依据现实情况和谈，但或然也会擢升价码，要求乌克兰皆备退出乌东四州，然后在此前提条目下进行和谈。

不外普京毕竟是在海外政坛摸爬滚打 20 多年，他也很明晰在战场上无法皆备拿到乌东四州的布景下，指望乌克兰我方退出乌东四州根底便是奢想。其实普京内心最但愿的如故依据"近况息兵"，然后在此基础上再加上"乌克兰中立"等其他条目。

（一）"伊斯坦布尔和平协议草案"

普京还频繁会提到这样一句话：把柄在伊斯坦布尔原意况兼施行草签过的协议。在之前的东方经济论坛上，普京的原话是这样说的："知足与乌克兰和谈，但谈判不是基于一些暂时性要求，而是把柄在伊斯坦布尔原意况兼施行草签过的协议。"

普京在东方经济论坛上曾提到"伊斯坦布尔和平协议草案"

昔日外界频繁驳斥的"近况息兵"其实更多的是一种临时性的要求，简便来说，其实这只是是在追求息兵，不再战争，而并非澈底处理问题。此次普京提到的是想一揽子澈底处理俄乌当下的问题，其中的首要基础便是之前的"伊斯坦布尔草案"。这然则一个很容易被东说念主漠视的信息。

2022 年俄乌战争爆发后不久，两边在土耳其的调治下经过一番谈判，一度达成了"伊斯坦布尔草案"。相关"伊斯坦布尔草案"的相关信息，昔日普京曾经在公开场地谈及过，致使还当着非洲代表的面拿出过这一草案，但具体内容是什么，此前外界了解得并未几，大家只是知说念这是俄乌两国最接近谈判得胜的一次，自后英国首相约翰逊来到了基辅，并带来了拜登的"旨意"，最终基辅改动了作风，这份草案沦为泡影。

一直到本年 4 月份，好意思国《疏忽事务》发表了一篇极度长篇的著述，题为《那些本来不错拆伙乌克兰战争的谈判》。著述的两位作家都是好意思国智库的资深欧洲问题众人，有着很深的政府研究，著述的内容来自各方不肯浮现姓名的高档疏忽官，著述浮现的主要内容。对于草议的世代相承、谈判历程，这里不再重迭、也莫得太大价值，最首要的是两边一度原意的和平草案的内容究竟是什么？为什么名义上冰炭不同器的普京和泽连斯基竟然一度达成了很接近得胜的停战有打算呢？

要是这些疏忽官提供的贵府确乎无误，其时的共鸣包括了以下几点，其中有好多条确乎有点出其不备的：其一，乌克兰成为一个"长久中立"的非核国度，将毁灭加入任何军事定约的意图，所谓"军事定约"当然便是"北约"。况兼不允许异邦军事基地或队列防卫在乌克兰版图上。这少量并不奇怪，普京发兵乌克兰给出的最大说法便是顽固"北约东扩"。而且从 2008 年俄格战争开动，普京一直在顽固北约东扩到独联体国度。2014 年的克里米亚危急爆发的一个首要布景相通亦然北约东扩。在俄乌冲突爆发前，俄罗斯和西方就顽固北约东扩到乌克兰曾进行过谈判，普京致使提议了"俄罗斯的红线"说法。

其二，乌克兰的"长久中立"身份，由寰球列国共同保证。"保证国"包括麇集国安接待五个常任理事国，还列出了"七国集团"成员德国、意大利、加拿大，以及乌克兰交界的波兰，草案协议签署地土耳其，还有以色列。

其三，要点是要是乌克兰"中立"之后被挫折、并请乞助助，通盘保证国与乌克兰协商之后，都有义务提供"救援"，以归附乌克兰的国度安全和版图完满。这样的"保险"露出，其实便是乌克兰本来要加入北约但愿赢得的保险。

伊斯坦布尔谈判，俄罗斯曾和乌克兰接近达成一份协议

其四，文献对怎么的"保险"、"义务"，致使提议了具体内容，包括奉行禁飞区、提供火器，和径直动员本国戎行参战，比面前西方列国救援乌克兰的领域要大得多。固然，西方国度皆备不错届时"跳票"，找一些根由拒却履行这些义务。但议论到俄罗斯面前反复劝诫西方国度不可跳跃的红线，他竟然都在这份草议中原意了，这确乎令东说念主不测。

其五，上述"保证国"包括俄罗斯在内，要明确"证实有益促进乌克兰加入欧盟"。普京本来连这点也不退守，十年前就明确反对乌克兰加入欧盟，当初也恰是乌克兰毅力加入欧盟才激励了克里米亚危急和顿巴斯危急。但在这份草案中，普京竟然改口原意了，不再是"不顽固"，而且如故"促进"，这相通是一个大突破。

其六，两边将在将来 10 至 15 年内"和平处理"对于克里米亚的争端。底本俄罗斯一直宣称兼并克里米亚是经过当地的正当公投，仍是完成了"民主法子"，皆备莫得"主权争议"，克里米亚问题无需再谈。这份草案中竟然提到了"和平处理"克里米亚的争端，这算是偏离了俄方的一贯态度，俄罗斯确乎作念出了不小的败北。

台湾"风传媒"网站分析这份草案时默示：谈及 2022 年的俄乌《伊斯坦堡草议》，其实说穿了，只不外是草签、并莫得成为公开的"协议"，"草议"对几点首要事项显然刻意规避了，因为两边未能达成任何共鸣，这包括乌克兰"中立"后不错保留的戎行、装甲车、导弹总额、射程和领域，这波及乌克兰单独自保的才智，两边都寸土不让，两边祈望料理相距甚远。另一个重要问题便是战后领域，也便是俄罗斯会否知足退出通盘占领区。

这份文献本来不太被爱好，因为这份草案仍是失效，除了普京偶尔谈及这份草案外，乌克兰方面，尤其是泽连斯基本东说念主从未谈过此事。而且当下俄乌谈判的情况极度复杂，只是是版图这一项内容，俄罗斯和乌克兰只怕就很难达成让两边沉静的协定。

土耳其调治提供疏忽谈判场地，这份协议草案一度达成，内部的内容很详备

而且在疏忽界看来，即使达成了这份协议草案，终末履行的时候也会问题百出。2014 年乌东危急之后，在德国、法国、白俄罗斯的调治下，俄罗斯、乌克兰曾达成过一份"明斯克协议"，最主要内容便是让顿巴斯留在乌克兰国度主权范围内、成为"高度自治"的自治区，但境内通盘不法民兵、雇佣兵皆备裁撤或灭亡武装。

但自后的情况是顿巴斯前哨的炮火一直赓续不竭，最终这份协议沦为了一纸空文，而且这份协议最终也未能顽固俄乌冲突的爆发，未免令乌克兰东说念主对疏忽处理失去信心。因此疏忽界底本无数认为"伊斯坦布尔草案"亦然两边莫得真心的"争取时辰"之作，不可当真。而且两边在伊斯坦布尔和谈时，俄罗斯方面一再强调，不会住手难题，这就加深了疏忽界的质疑。

（二）"伊斯坦布尔协议草案"回生的可能性很大

关联词到了此刻俄乌冲突胶著，两边都莫得在短期内取胜的但愿，"伊斯坦布尔草案"通常被大家说起，致使普京本东说念主也将它作为一揽子处理问题的基础，这就令东说念主念念考：这份协议的内容将来是否会否"死而复生"，成为两边果然知足继承的最大公因数呢？

从面前的情况看，这种可能性极度大。在纯正计较的求实角度，其实"北约问题"可能根底莫得其他处理步调。要是乌克兰战后想要得胜"加入北约"，独一可能性便是俄罗斯皆备铩羽；但要是俄罗斯铩羽，乌克兰的战利品就仍是不单是"加入北约"，乌克兰很有可能会提议更多的要求。只消两边看守近况，要谈，上述框架果然是势必的起先，也便是说这等于让乌克兰弃取冷战时刻的"芬兰化"策略。

尽管乌克兰频繁高喊要加入北约，但现实情况只怕也将迫使乌克兰再行议论"芬兰化"。二战终了后，芬兰通过中立去相通苏联不再迫切。苏联解体后，芬兰不仅加入了欧盟，致使加入了北约，这或者也会赐与乌克兰一些远处的但愿。

让乌克兰毁灭加入北约是普京的主要方针，面前来看乌克兰加入北约的但愿飘渺

至于版图、主权问题，其实曾经的"明斯克协定"也提供了先例：俄罗斯不错承认乌克兰主权完满，但却无谓骨子上离开占领区，只消将它们酿成乌克兰主权下的"高度自治共和国"仍是饱和。固然也不摒除更有创意的处理有打算：举例海外学术圈曾研究过的"共同主权表面"（安说念尔形式），又或诞生东乌与西俄的小邦联。

其实好多海外争议都是以雷同的浑沌空间暂时处理的，直到其中一方的实力忽然大幅度飞腾或下落，才会侵犯势力均衡，最典型例子便是阿塞拜疆与亚好意思尼亚的纳卡主权争议。由于乌克兰武力夺回全境的可能性不大，独一变数反而是乌克兰能否永远限度面前占领的俄罗斯库斯克部分地区去"交换"。普京刻意，提到"伊斯坦布尔草案"特朗普之前也一直宣称我方有把执当选之后"坐窝"拆伙俄乌冲突，他们对于澈底处理俄乌问题的想法是否便是把柄这份协议草案呢？只可说从当下的情况看，他更现实，似乎也找不到比它更好、能够让俄乌两边都能够继承的草案。

昔日各方可能不爱好"伊斯坦布尔和平协议草案"，但面前经过两年多的冲突后，大家可能会发现，这是当下处理俄乌冲突最佳的有打算。

相关"伊斯坦布尔草案"，另一个研究的点是俄罗斯在谈判时刻提议过哪些条目，而最终又莫得出面前草议最终版块上。这些条目不错行动是俄罗斯的底牌，而莫得出面前最终版块上，这不错看作是"可焚烧"的诉求。

最初，俄罗斯要求修改"保证国"对乌克兰长久中立的安全保证，酿成"在通盘保证国一致原意的前提下"，才赐与安全保证。俄罗斯的真谛便是将乌克兰"一双一"与每一个保证国的安全保证承诺，酿成通盘保证国构成一个"委员会"，必须要合座通过才不错举止，也便是俄罗斯领有一票否决权。

乌克兰最关注的是战后安全保险，尤其是西方的安全承诺

这样的"保证"，对乌克兰而言当然是毫无真谛的，不外莫斯科也很明晰我方的这一诉求若想赢得原意只好两种可能性，便是皆备征服乌克兰，或乌克兰疏忽官丧失阅读结实才智。但这些看起来都很不现实。

其次，俄罗斯在开战之初曾提到过"去纳粹化"，明确要求乌克兰禁止所谓"法西斯主义、纳粹主义、新纳粹主义、侵略性民族主义"。这些字眼都是虚的，为了化虚为实，俄罗斯其时要求乌克兰清除六项与苏联时间历史相关争议的法律，含糊乌克兰右翼"反俄""反苏"激进民族主义者。

底本乌克兰不错修改一些神志主义的字眼，赐与俄罗斯一个很大的台阶，这些都是不错研究的，毕竟这比边境、戎行、主权等问题弹性得多。

问题是乌克兰研判、结实普京所指的所谓"去纳粹化"，根底便是要泽连斯基下台，是以这方面就寸土不让。事实上，乌克兰方面的这一想法也并非系风捕景，在开战前，普京曾质疑现时乌克兰政府在野的正当性，直言他们是通过政变上台的。而当俄军迫切基辅时，已流一火俄罗斯的乌克兰前总统亚努科维奇其时来到了白俄罗斯，其时外界无数认为，一朝俄军拿下基辅，完成政权更替后，就会赶紧文告亚努科维奇重返乌克兰总统位，接着完成他的总统任期。

在乌克兰"中立"后的戎行方面，俄罗斯对峙乌克兰戎行最多只可保留 85000 东说念主、342 辆坦克、导弹射程为 40 公里，这一数字与其时乌克兰所提议底线收支甚远。最终两边在这一问题上的看法差距太大，皆备不错说是以火去蛾，成果就莫得在草议出现。要是再议论到当下乌军的军事力量，揣度俄罗斯更难达到这一要求。

不外其时俄罗斯莫得刻意对峙这一问题，也不错认为是俄罗斯认为乌克兰保留几许戎行并非最首要计策宗旨，只消莫得异邦军东说念主、火器，俄罗斯依然不太在乎乌克兰本身。

面前来看，伊斯坦布尔协议草案有可能回生，因为它最求实

要是从现时的视角再看这份协议草案，毫无疑问露出，这份协议草案可能是当下俄乌两国最优的弃取，普京在东方经济论坛上所说的话其实很求实，他想一揽子皆备处理问题，但乌克兰方面的作风倒是颇令东说念主琢磨。